一、事项名称：非税收入征缴

二、政策依据

1.《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）

2.《财政票据管理办法》（财政部令第70号）

3.《青岛市财政局市级政府非税收入收缴管理办法》（青财库〔2015〕70号）

4.《关于市级政府非税收入开展网上银行收缴工作的通知》（青财库〔2016〕14号）

三、办理流程及所需材料

（一）申请开通非税收入项目编码

1.执收单位提出项目添加申请。执收单位下载填写《青岛市政府非税收入项目审核表》（附件2，加盖执收单位和主管部门公章，登录市财政局网站—专题专栏—非税收入管理栏目下载http://qdcz.qingdao.gov.cn/czj/30/106/110/index.html）,并准备相关材料：

（1）书面申请。内容应包括执收单位的编制性质和执行的财务管理制度、申请开通的非税收入项目具体名称和理由、非税收入的征收对象、范围、标准、执行期限、收入金额或预计年度收入金额等。

（2）相关法律、行政法规、地方性法规政策依据。

政府性基金和行政事业性收费应提交省级以上立项批准、标准、体制分成及其他有关资金管理的文件依据。

国有资源（资产）有偿使用收入或处置收入应提交有关审批手续或批准文件以及其他有关收入金额、收缴时间和证明资产所有权属的材料等（如报废回收单位收购（付款）凭证、公开拍卖成交单、出租出借合同、拆迁补偿协议、房屋所有权证等）。

（3）能证明单位性质和执收主体资格的文件依据（如机构编制部门批文、事业单位法人证书、组织机构代码证书、办学许可证书、收费许可证书、权威部门下发的业务授权或委托代收文件、会议纪要等）。

（4）要求提供的其他有效证明材料。

上述材料应同时提供复印件一份，并加盖执收单位公章。

2.财政部门审核无误后，在“青岛市非税管理和收缴平台”中添加项目。

（1）执收单位将所有材料送交市财政局预算管理归口业务处室进行初审。归口业务处室填写《青岛市政府非税收入项目审核表》中“收入科目”栏目，并在“相关业务处室意见”栏填写初审意见。

如国有资产有偿使用或处置收入上缴前未办理有关审批手续，执收单位还应将前述材料送交市财政局资产管理处，由资产管理处在“相关业务处室意见”栏填写审核意见。

（2）执收单位将前述材料送交市财政局税政处复审。税政处审核无误后，填写《青岛市政府非税收入项目审核表》中“项目名称”、“项目编码”、“执收单位名称及单位编码”等栏目，并在“税政处意见”栏填写复审意见。

（3）税政处在“青岛市非税管理和收缴平台”中维护单位、项目信息后,通知归口业务处室和国库处分别在系统中进行科目挂接和相应维护。

（二）领用非税收入票据

1.办理《财政票据领购证》。实行“凭证领用”制度，首次领用非税收入票据需填写《财政票据领购证申请（变更）表》、《财政票据使用单位信息采集表》（见附件3-1、3-2），到市财政局综合处办理《财政票据领购证》。

2.申领非税收入票据。

（1）申领非税收入纸质票据。执收单位持《财政票据领购证》，并填写《财政票据领用及核销申请表》（附件3-3），到市财政局综合处先办理票据核销，再领用非税收入票据。

（2）申领非税收入电子票据。首次领用的执收单位填写《青岛市财政电子票据使用单位基础信息表》（附件3-4）和《非税用票单位UKEY信息采集表》（附件3-5），到市财政局信息资源管理处领取登录电子票据系统UKEY后，在“青岛市非税管理和收缴平台”中申领非税收入电子票据，市财政局综合处核发；再次领用的执收单位直接在线申领。

（三）开票缴费

非税收入收缴采用直接缴款和集中汇缴方式。目前，直接缴款方式主要包括银行柜面、POS机刷卡、网上银行以及微信、支付宝第三方支付等。

1.采用银行柜面代收方式的，执收单位向缴款人开具《山东省非税收入通用票据》或缴款通知书，由缴款人到指定的代收银行营业网点缴款，将应缴款项直接缴入财政专户。

2.采用POS机刷卡缴款方式的，执收单位通过非税管理和收缴平台开票或开具缴款通知书，缴款人在执收单位的POS机上刷卡缴费。

3.采用网上银行缴款以及微信、支付宝第三方支付缴款方式的，执收单位通过非税管理和收缴平台开票或开具缴款通知书，缴款人登陆商业银行网上银行或微信、支付宝平台，输入相关票据号或电子缴款码，进行网上缴费。

（四）非税收入退付

1.缴款人向执收单位提出书面申请，并提交原缴款票据收据联（复印件），及其他相关材料。

2.执收单位审核无误后，填写《非税收入退付申请书》（附件4）送主管部门审核，并登录“青岛市非税管理和收缴平台”录入相关退付申请信息。

3.主管部门审核后，执收单位将《非税收入退付申请书》及相关材料送交市财政局进行审查（电子数据和纸质数据均需审查），并根据审核结果办理资金退付。

4.执收单位将资金退付缴款人。

四、办理地点、咨询人员及电话

附件：1.办事流程图

2.青岛市政府非税收入项目审核表

3.财政票据管理工作表格

4.非税收入退付申请书